進入1986年的夏天,何海峰預言的經濟硬著陸終於發生了。
當年的中國,處於一個新舊體制轉軌的時期。一方面,國家放鬆了對地方的管轄權,允許地方擁有投資、外貿、勞動用工等權力;但另一方面,地方政府又尚未成為一個完全獨立的經濟主體,最突出的一個特徵,就在於其缺乏預算約束,不管花多少錢,最終都是要由中央政府來買單的。
有投資權利而且沒有預算上的約束,從經濟理論上說,地方的投資將趨於無窮大。在1985年的中國,恰恰就是這樣的情況。各地政府競相上馬各種專案,在地方官員的腦子裡,根本就不存在“缺錢”這樣的概念。銀行是受制於地方政府的,它們不敢違逆地方官的指令,因此不惜以透支的方式不斷地向地方政府發放貸款,導致投資規模遠遠超出了經濟可承受的範圍。
何海峰曾向林振華說起過,一部分學者提出了軟著陸的設想,希望在中央政府的主導下,各地方政府能夠主動地壓縮基建規模,使經濟逐步恢復到正常狀態。但事實上,這種設想僅僅是一種空想而已,沒有一個地方的政府願意當這個冤大頭,大家都希望別人壓縮,這樣自己就能夠從壓縮中受益。當所有的人都這樣思考問題時,經濟學中著名的囚徒悖論就出現了,其結果就是整個經濟的熱度持續上升,直至崩潰。
經濟崩潰的原因是很簡單的,那就是資源的約束。預算在沒有約束的情況下,可以趨向無窮,但這些預算最終必須變成建設所需要的鋼材、水泥。當這些物資無法保障的時候,龐大的基建就不得不停止了。在這個時候,市場上物價飛漲,外匯嚴重短缺,一些企業由於缺乏原材料而無法進行生產,從而出現了嚴重的虧損,整個國民經濟陷入了困頓之中。
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