進入12月，國際局勢在劇烈變動中出現了峰迴路轉的苗頭。

12月3日，共和國國務院總理雍玉剛結束中亞五國之行，從阿斯塔納啟程回國。

雖然在此之前，國際輿論一致認定共和國當局會藉此機會，將《羅馬條約》的適用範圍擴大到吉爾吉斯斯坦與塔吉克，向烏茲別克與土庫曼“推銷”該條約，並且向親俄的哈薩克當局施加壓力，但是在訪問期間，雍玉剛沒有向中亞各國提到與《羅馬條約》有關的事情，也沒有向哈薩克當局施壓。

回國前接受多國記者聯合採訪時，雍玉剛明確提到，共和國致力於維護中亞地區的和平與穩定，不會做出任何有損中亞各國安全與穩定的事情來，更不會容許其他勢力破壞中亞地區的和平與穩定。

也許這個回答，最能解釋雍玉剛的中亞之行。

按照NBC與CNN等美國新聞媒體的解讀，雍玉剛的中亞之行，肯定向5個前蘇聯加盟共和國傳達了共和國當局的態度，即任何破壞中亞地區戰略平衡的舉措，都將被視為對共和國的利益與安全構成了威脅，是對共和國的直接挑戰，而這一態度的真正意義不在於震懾中亞五國，而是透過中亞國家、特別是哈薩克當局傳遞給俄羅斯，讓正在試探共和國底線的俄羅斯當局有所收斂。

說直接一點，共和國當局對俄羅斯的挑釁行為已經感到非常不耐煩了。

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