俗話說，不當家不知柴米油鹽貴。當上國防部長之後，裴承毅才知道為什麼國防部會與總參謀部格格不入。

作為國防預算的申請者與管理者，以及掌握的軍隊人事調動與任命權，按理說，國防部的權力遠遠超過了總參謀部。更重要的是，第三次軍事改革的總體方針就是在提高國防部的同時壓低總參謀部。如果一切按照第三次軍事改革來的話，總參謀部將成為是一個“雙委任制”的機構，即在和平時期接受國防部領導，在戰爭時期協助國家元首指揮作戰。為了確保元首的軍隊軍事領導權，國防部長的地位將得到提升，兼任國家安全事務副總理（國務院只有4位總理，即總理與負責日常工作的常務副總理、以及負責外交、經濟與安全中的兩項事務的副總理），直接向元首負責。

問題是，第三次軍事改革並沒完全落實。

歸根結底，問題還是出在共和國的政治軍事制度上。

顧衛民上臺之後，不是不想推動第三次軍事改革，畢竟帥永康是他提拔起來的國防部長，透過國防部控制軍隊，肯定要比透過林嘯雷控制的總參謀部來控制軍隊好得多。問題是幾乎沒有人支援推動第三次軍事改革。林嘯雷自然不必多說了，作為總參謀長，他沒有任何理由把權力交給國防部。顏靖宇既沒有支援顧衛民、也沒有支援林嘯雷，而是想利用兩人相爭的機會從中漁利。閻尚隆的態度非常曖昧，畢竟在此之前負責國家安全工作的副總理是由他安排的，而不是由顧衛民安排的。葉致勝的態度也很曖昧，在顧衛民與顏靖宇分出高下前他不會輕易表態。

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