與崔志成會晤的過程順利得讓王元慶有點無法相信。

王元慶提出組建聯合指揮部，崔志成不但爽快答應下來，還同意就具體問題與共和國進行高層協商。

崔志成的態度讓王元慶非常擔心。

安排總參謀部與朝鮮武裝力量司令部接洽後，王元慶給軍情區域性署了任務，調查朝鮮是否準備立即發動戰爭。

12月11日，軍情局送來的報告讓王元慶鬆了口氣。

偵察衛星與偵察機沒有發現朝軍進入進攻陣地，也沒有發現朝軍做好了進攻準備，表明金哲男沒有主動向南進攻的想法。

當天，代表項鋌輝的裴承毅與代表朝鮮武裝力量副統帥的樸虎哲上校在丹東會面。

雙方首先商討聯合指揮部的指揮許可權，分歧很大。裴承毅堅持認為應該由共和國總參謀部起主要作用，為此提出很多理由，比如共和國總參謀部指揮過數次地區性戰爭，實戰經驗豐富，指揮系統先進等等；樸虎哲堅持認為應該由朝鮮武裝力量司令部起主導作用，因為朝軍是主要參戰力量。

在雙方均不願意讓步的情況下，轉為商討第二個問題，既共和國以何種方式參戰。

從一開始，樸虎哲對共和國派遣陸軍參戰的事情避而不談，重點強調共和國必須為朝軍提供空中支援與空中掩護。裴承毅把重點放在地面作戰行動上，為了“說服”對方，不惜拿出許多“證據”證明沒有共和國的支援，朝鮮在地面戰場上打不過美韓聯軍。比如，裴承毅對朝軍與美韓聯軍的重型裝備做了全面對比分析，主要以T-55、69式為主的朝軍坦克部隊根本不是裝備了M1A3，K88Ⅱ型主戰坦克的美韓聯軍的對手。不管裴承毅的觀點多麼正確，樸虎哲一直沒在共和國派遣地面部隊參戰的問題上鬆口。

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