當主簿的話說出口，柳言的心，一沉到底。

他終於領會到了一把有職位、無職權的感覺，心中有些後悔，後悔從黔中道的巴江縣調過來。

本以為離京城和洛陽近，以後提升的機會更大，眼下面對的卻是他掌握不了縣中情況的局面。

在巴江縣的時候不是這樣，六年前自己去巴江上任，拿出錢來請衙門中的人吃頓飯，吹噓一番京城的樣子，再說出幾種經濟建設方面的新詞句，把美好的未來描述描述。

那時直接得到一半衙門中人的擁護，剩下的一半中大多數人選擇的是沉默，只有幾個人不服氣，後來都收拾掉了。

接著發動自己的社會關係，借來一萬貫錢，撒下去六千貫之後，得到當地多數人的擁護，那地方窮，人又笨，把錢拿給他們造漁船、買牲口、添工具。

然後就開始發展了，依仗地理環境，開墾更多的農田，捕更多的魚，採藥材，收購其他地方的汞石，等等。

六年後自己卸任的時候，當地人的生活情況比六年前強了十倍不止，更重要的是自己手上的錢也多了。跟張王兩家的行事方法一樣，地方窮，拿不出來錢，自己出錢幫忙，建成屬於自己的商行。

雖說這樣做不合律法，但當地發展起來了，百姓的日子好過了，而且不符合律法的事情多了，從上到下，從古至今就沒變過。

自己在那邊也是有民心的，走的時候同樣有人相送，更有萬民傘，雖說整個縣裡的人口沒有一萬。

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