芙蓉縣這次在深圳的招商引資，可以說是超出了所有的預期，也正是因為如此，回到縣城之後，朱代東主持召開常委會，第一個議題就是芙蓉縣經濟開發區的人事問題。

經濟開發區相當於一個縣的經濟騰飛點，而要掌握這個騰飛點，就必須要掌握開發區的人事。開發區有最重要的兩個人事，工委書記和委管會主任。在原來的常委會上，就已經定了芙蓉縣經濟開發區的級別，經過市委批准，芙蓉縣經濟開發區將被定為正科級編制。

劉敏在經過財政局的事後，對開發區的人事，就更加重視。根據朱代東在雨花縣的發展，經濟開發區的經濟總量，達到了全縣經濟總量的一半以上。而芙蓉縣經濟開發區，因為有無名公司這一龐然大物的出現，也將在芙蓉縣佔有舉足輕重的作用。

在朱代東跟劉敏溝通開發區的人選時，劉敏就主動提出，開發區的發展極為重要，開發區的兩名主官非常關鍵。朱代東對此也表示同意，其實對於誰來擔任開發區的黨政領導，朱代東並不是很在乎。他只需要開發區按照自己的規劃，有條不紊的執行，就可以了。

經濟開發區這樣新成立的單位，而且級別又是正科，因此，常委會還沒開，各個常委的辦公室，就被下面的幹部差點擠破了門。官場原則是一個蘿蔔一個坑，現在開發區突然多出了一片的“坑”，這些蘿蔔當然是蠢蠢欲動。

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