美國gps系統的研發始於1973年，而衛星導航技術引起廣泛關注，則要到近二十年以後的海灣戰爭中。當時，美國的飛機、導彈、水面艦艇等依靠gps這一撒手鐧，發動起一場各軍兵種集團作戰的戰爭，向全世界詮釋了現代戰爭的內涵和規則。

近年來，中國的衛星導航產業發展迅速，但95%的應用都是建立在美國gps之上。如果一旦國際關係生變或發生戰事，殃及中美關係，美國關閉覆蓋中國區域的gps訊號，後果將不堪設想。就像這次一樣，美國讓中國軍方的GPS訊號突然中斷，只是牛刀小試。

美國干擾你一下，在你的上空加一顆衛星讓你打不準，或者讓你根本就收不到訊號，甚至讓你的導彈自己打自己，這都是可以做到的。而且最令中央憂慮的是，中國在這方面的安全隱患非常明顯，我們的電力部門用的是gps，我們的銀行體系、交通體系、網路部門、email用的全是gps，只要美國人稍微做一點手腳，我們的系統就可能全部癱瘓。更不用說是戰略武器，只要人家把時間稍微調整一點，我們的武器就可能同步不起來，會造成巨大失誤！

要不想被美國掐住脖子，就只能擁有自己國家的定位系統。早在1986年3月，卜慶君起草報告請求國家啟動雙星定位系統的研究。一個月後，由國家主管部門召開了可行性論證會。參加會議的有鐵道部、電信局、交通部、林業局等部門。但在會上，支援自己國家有定位系統的少，潑冷水的居多。

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