逼迫五國加大資金的投入力度，並且讓五國中央銀行出臺強力政策強行讓美元貶值，日元升值。——本·斧頭《黃金廣場行動指南》。

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對美國財政部長詹姆斯·貝克和美聯儲主席保羅·沃爾克來說，這段時間過的很不舒服。廣場協議已經簽定了四個多月，美國政府出臺了若干措施，五國政府聯手拿出了180億美元的資金來支援美元貶值的計劃。但直到今天美元卻依然堅挺，只貶值了5%左右，這比預期的效果差的實在太遠。

貶值不利在詹姆斯·貝克和保羅·沃爾克眼中，是一種非常可怕的現象。這意味著美元幣值已經高到了一種非常危險的地步，也就是說國際買家的盲目信心，已經導致了美元持續走高，甚至動用五國聯合調控手段也難以奏效。這從一個側面可以反應出美國經濟已經存在著巨大的難以調節的問題。

如果美元繼續在高位執行的話，美國經濟低迷狀態將不可能在短時間內扭轉，這是保羅·沃爾克非常擔心的問題。他在和美國國內的經濟學家和銀行家會晤後，找到里根總統和詹姆斯·貝克，談了自己的看法，他認為現在要採取強力的政策和措施干預匯率市場，讓美元強行貶值。

由於和蘇聯進行軍備競爭，美國軍隊的大批武器正在更新，國防費用空前高昂，這在一定程度上促進了國內軍火產業的興旺，但也讓里根拿不出更多的錢來進行新的干預行動。於是詹姆斯·貝克建議，由日本出面讓日元升值，美國政府主要進行政策干預，只是力度一定要大。

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