年終歲尾，部機關開始忙碌了起來，綜合計劃處也是一樣，明年的各項計劃開始編制、徵求意見和修改，往往一個計劃需要几上幾下，最終才能定稿。現在綜合計劃處的工作基本上由劉明強操心，肖遠航不插手具體事務，只管一些大方向的事情，還算是清閒。

12月22日，組織部到北方鐵路運輸總局召開幹部大會，宣佈總局幾名幹部的調整事項，除其它幾個處室調整了兩名副處級幹部外，宣佈肖遠航不再兼任綜合計劃處長，處長由副處長劉明強接任，同時，綜合計劃處辦公室主任吳啟明提拔為副處長，主任一職由副主任接任。

會議結束後，這輪幹部調整在綜合計劃處引起了很大的反響，肖遠航當初來綜合計劃處當處長的時候，計劃科長劉明強和辦公室主任吳啟明與他走得最近，短短兩年多的時間過去，劉明強一躍而成為處長，吳啟明也提拔了副處長，讓一些當初根本不看好肖遠航的人大跌眼鏡，有的更是悔之晚矣。

肖遠航和劉明強交接的當晚，把綜合計劃處在家的幹部全部召集到一起會餐，一是送肖局長，二是慶祝劉明強和吳啟明高升。凡是在家的幹部不管是心裡不滿的還是有意見的都到場了，酒宴也進行得十分熱鬧，一直喝到晚上11點多才盡興而散。

肖遠航正式進入副局長工作模式，雖然他分管三個處，但都是指導和檢查性質的，具體的工作除會議多一些外，就是批閱檔案，督促分管處落實各項工作，以及對工作完成情況進行指導和督促。

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