三天之後，兩份運輸工作情況反映放在了常部長的案頭上，這兩份運輸工作情況反映一份是遼東鐵路局主管運輸工作副局長黃勇上報的，一份是冰城鐵路局主管運輸工作副局長宋振泰上報的，雖然兩份運輸工作情況反映主要是反映兩局冬季運輸工作困難和問題的，可不約而同的提到了北方鐵路運輸總局綜合計劃科強行划走計劃外車皮給兩局運輸工作造成困難局面的問題。

常部長看過之後，拿起鋼筆在上面簽署了意見：請運輸局匯同北方鐵路運輸總局對遼東、冰城兩局的運輸工作困難和問題予以幫助解決，對綜合計劃處強行划走兩局計劃外車皮一事進行調查處理。然後簽上他的名字。

北方鐵路運輸總局是特殊年代的特殊產物，鐵道部其實下設一個運輸局就可以了，可是在那個年代，為了有效的提高東北四省一區以及京、津、冀、晉的運輸工作效率，特別設定了北方鐵路運輸總局，專門組織協調這幾個地區的運輸工作，與運輸局分庭抗禮，和運輸局也是平行的機構，沒有隸屬關係。

常部長之所以讓運輸局參與這個事情，一方面是部裡已經意識到多設一個北方鐵路運輸總局人為的給運輸組織工作帶來了不便，北方鐵路運輸總局也應該結束其歷史使命了，有意把北方鐵路運輸總局合併到運輸局裡，讓運輸局多參與北方鐵路運輸總局的工作，潛移默化。二是有運輸局的參與有更多的運輸資源可以使用，能更快更好的解決遼東和冰城兩局運輸工作的困難局面。三是有運輸局參與調查，更能彰顯公平與公正。

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