維克托的疑惑並非沒有道理，聯邦中央政治體系健全，從央行到各個行政部委，再到代表會議、白宮、克里姆林宮，這一個個的職權部門分工明確，職能工作分配具體到位。而遠東呢，可以說是什麼都沒有，除了以郭氏集團這個“政經機構”為核心的一大堆州一級貪官之外，他們的政府職能部門殘缺不全，甚至很多基本的政府單位都處在一個無權，甚至是執行停滯的狀態之下。

細數一下，遠東沒有負責宏觀經濟調控的央行，這部分職能完全被遠商行取代了，而作為一個商業性的銀行，遠商行是遠遠無法承擔央行那種操控經濟全域性能力的。涉外宏觀投資部門遠東也沒有，雖然郭守雲現在正在重組這一類的機構，可是其主要職能還是由遠商行的來代行的。其它的，諸如什麼重工業、輕工業、農業之類的部位組織，遠東也不存在，這些方面的大決策，就是由郭氏集團作出的，至於地方性的決策，則是由各州政府部門自行制定的。在這種情況下，遠東能用兩年時間恢復經濟，聯邦中央卻至少需要八年以上的時間，這裡面的差別，或者說是差距在哪兒啊？

維克托想不明白這個問題，因此他甚至捨棄了一直以來對遠東覬覦的關注，在對待郭守雲這個人的問題上，這頭精明一世的老狐狸陷入了迷茫，對他來說，一邊是俄羅斯聯邦的國家利益，另一邊則是遠東上千萬民眾的利益，如果不趁現在打掉“小狐狸”，遠東將來很可能是出問題，將會損害聯邦的國家利益。而如果現在出手，利用一切可行的辦法除掉他，那麼毫無疑問，遠東兩年來取得的經濟建設成果將會毀於一旦，因為在除掉小狐狸之後，莫斯科無論派誰前去遠東，也不管遠東由誰站出來繼續擔當郭守雲這個角色，遠東的經濟也不可能繼續發展下去了。

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