四月，位於幼發底河流域已經到處鮮花盛開，顯出一派濃濃的春色，甚至就在位於沙漠邊緣的Ra’s al-’Ain集中營營地裡，在那簡陋的營房間角落裡，也冒出了一些青草和花朵。

這座由土耳其“統一與進步委員會”建立的“Te？kilat-i Mahsusa”部隊負責看管的Ra’s al-’Ain集中營約莫佔地四平方公里，這座Ra’s al-’Ain集中營是土耳其人“看管”亞美尼亞人的營地。

1915年5月，內政部長塔拉特？帕夏要求內閣及大維奇爾Said Halim Pasha立法准許遷移及重新安置亞美尼亞人到其它地方，理由是“國內有些地方出現了亞美尼亞人的暴亂及屠殺”。塔拉特特別提到凡城事件，將措施擴充套件至“暴亂及屠殺”有可能影響高加索戰區安全的地區。後來遷徙居民的範圍擴大至其它省份的亞美尼亞人。

1915年5月27日，奧斯曼議會透過《特西爾法》，容許政府及軍方驅逐任何被認為威脅國家安全的人，但是設有條款保障被驅逐者的財產權。到9月又有新法例《關於被驅逐者遺留的財產、債務及資產法》被提出，根據該法例，亞美尼亞人所有“遺留”的貨物及財產歸政府所有。1915年9月13日，奧斯曼議會透過新法例，亞美尼亞人的所有財產可被政府充公。

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