“欽定憲法！”

喝口茶，身為司法大臣、司法部部長的張峰開口說道。

“欽定憲法？”

剛點起一支雪茄抽起來的陳默然有些詫異說道。

“陛下，既然現在現在立憲之聲不絕於耳，那麼與其坐等其人醞釀以此攻擊，不若頒佈欽定憲法”

此時陛下的辦公室內充塞著香氣濃烈的煙味，事實上在陛下請來他之前，張峰就已經考慮了在過去一年中慢慢佔據輿論主流的“立憲”之聲，在他看來這一切似乎都是正常的。

“陛下，過去千百年間，地方士紳一直都是傳統中國社會的精英。一方面，他們有傳統的科舉功名，或曾擔任過政府官員，在地方社會有著顯赫的地位，對民眾有著非常大的影響。以滿清時期為例，他們們維護滿清的統治，是滿清統治的基石。另一方面，滿清也給予士紳種種特權，如減免賦稅、可以出入官廳、參與地方審判等。因此，士紳和清政府可以說是一種互相支援、互相利用的關係。一般來說，士紳是保守的，他們比較傾向維護傳統的體制和意識形態，因為這與維護他們的地位和在地方的威望是一致的！”

張峰將自己對國內社會結構的瞭解說了出來，此時說者聽者都興趣盎然之色。

“在清末新政時期，士紳階層發生了巨大的變化。經過義和團和八國聯軍事件的打擊，很多士紳也像清政府的大多數官員一樣，大都已經認識到閉關鎖國那一套不行了。因此，在新政的大背景下，不少士紳放棄了過去的保守觀念，致力於興辦新式學校、新式企業等新政措施。而在光復戰役期間，為爭取士紳支援，陛下恩旨各地建諮議局、院，行士紳參議政務之始，而在國家光復之後，陛下當選為皇帝，並宣佈預備立憲，這些參與帝國新政計程車紳們又大多加入爭取立憲的行列。”

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