“鑑於庫倫不久之前發生大規模叛匪作亂，並造成甘寧寺百名喇嘛死傷，為此哲布尊丹八世活佛鑑於蒙古地方官兵尚不足維持庫倫中俄商旅安危，為保庫倫中俄商旅安全計，特向中央邀請派軍維護庫倫安全，介蒙古地屬西北邊防公署邊防轄區之內，西北邊防公署出於職責使然，向中國領土蒙古派軍，實屬職職範圍內，雖俄方以其利益受損為由反對，甚不惜動言以戰爭相威。然蒙古地方自治官府不難堅持之前之請求，更堅持要求西北邊防公署派遣軍隊協助蒙古地方官軍維持庫倫以及蒙古安危，中央政府將尊重蒙古地方自治政府與之請求及西北邊防公署履行義務之決定，同時中國政府已就俄方發出對中國的戰爭威脅正式向俄方提出抗議，同時提請協約國家居中協商，以期透過外交渠道解決因蒙古而起之中蒙糾紛。然蒙古系屬中國領土，中國軍隊在蒙一切行動都受國際約法保護，這一事關國家權益原則之問題，絕不容任何妥協讓步！”

在西北下達了全面動員令之後，幾乎與之同時，北方政府立即向各國駐華公使館發出公函以及國內各界發出通電錶明北方政府在此事上的態度，雖然言語中透著希望透過談判解決的話語，但是在通告的內容無疑表明了北方政府的態度——支援西北邊防公署派軍的決定。

面對著北方政府難得的強硬態度，各國駐華公使紛紛用一種異樣的眼神打量著強硬的北方政府，以及那個不惜挑戰俄國的西北邊防公署，當各協約國家公使正準備向北方政府提出交涉的時候，一直以來雖然斷交，但是卻沒有離開中國的德國前駐華外交人員紛紛開始上下活動了起來，德國外交官員的活動，立即引起了各協約國家公使的警覺，一時之間整個京城的外交界的氣氛，隨之變得異樣的起來，各國公使出奇的細細觀察著，以免這個機會被德人所乘。

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