1845年，英國設租界於上海，控制華中大動脈揚子江的入海口，在華中、華南取得了經濟上的獨佔地位，第二次鴉片戰爭之後的《天津條約》和《北京條約》除去規定增開七處口岸、允許英國在這些口岸派駐領事，英國人可以在中國內地自由旅行外，英國船隻可以在揚子江內自由航行，以這兩個條約為開端，樹立了此後一系列不平等條約的先河，英國在中國的貿易、外交諸特權不斷髮展增多，使其它各國競相追隨，以至產生了“利益均沾”的做法，自此中國便受盡不平等條約的制約。

在中國諸多內河中，長江江面寬闊、航道深浚，上游有四川天府之國，中游是湖廣魚米之鄉，下游更有安慶、蕪湖、南京、鎮江一系列繁華的商埠，數百年來這裡一直是中國首要財賦重地，所以長江流域自然成為列強撰取在華利權的重中之重，在《天津條約》之後，根據“利益均沾”的原則，法、俄、美等國也步英國後塵，獲得了沿長江從事貿易的權力。

比起貿易特權來更重要的是，《天津條約》還規定英國軍艦在無敵狀態下，及追捕海盜時，有進入中國版圖內任何港口的自由，根據“利益均沾”原則，此條款又成為其他列強共同享受的權利，從此西洋各國得以以“保護僑民”、“維護領事權益”為名，名正言順的派出軍艦巡弋於江中。

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