在原本的歷史上，曹操既封魏王，又加九錫，這是政治大勢，誰都阻止不了，再加上在這條時間線上，曹家無論顯性還是隱性實力，都比歷史上要強得太多了，所以即便沒有自己的協助，董昭也遲早能夠達成夙願。

是勳考慮的是“後事”，也就是封藩建國之後，還應該做些什麼。他想要趁機解決掉一個歷史遺留的大問題，也即官制改革的問題。

漢朝的官制仍很粗疏，這主要表現在以下幾個方面：其一，地方官數量極少，但是權重，既易造成割據，又易導致豪強或者世家坐大，對中央集權不利；其二，隨著戶口的繁盛、國家事務的增多，中央沒能因應時局而增加合適的部門、官職，導致一府多事，職權不清；其三，宮中、府中，區分得並不明確，九卿大多得名於古代君主的家務官，而其實質，也往往同時同時負責朝廷之事和皇室之事；其四，官員的品級劃分得非常粗放，小吏和大老的俸祿差令人髮指，但偏偏其中還並沒有足夠的等級過度，使得下吏缺乏充足的上進心，其結果必然是公卿奢靡、長吏貧寒，越親民的官反倒越窮，被迫貪汙成風。

高薪未必養廉，低薪是肯定養不了廉的——你不能要求每名官員都是聖人啊。

還有就是相權過大，威脅君權，兩者之間幾乎是鬥爭而非博弈的關係，遂引發無窮的內耗。外朝的丞相、三公也好，內朝的大司馬大將軍也罷，往往能夠軍政大權一把抓，舉凡行政、監察、立法、司法，全都一兩個人或者單一機構說了算，皇帝可以玩兒各種手段加以分化和制約，但手段都在法理之外，都只是臨時性舉措而已，不能從根本上解決問題。

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