在李亨南撤之前，李亨在河南道和河東道部署了約十五萬軍隊，其中河東道是因為安祿山在關內道的失敗後被迫放棄，而形成了勢力空白，當時李慶安和李亨便達成了協議，以太原為界，包括太原在內的河東道以北一府七州由李慶安控制，目前由大將雷萬春統帥一萬五千軍駐防。

而河東道以南的十州則由李亨的關中軍控制，不僅是河東道南十州，甚至包括都畿道及河南道的廣大地區，都由李亨派出十五萬大軍駐守，可當關中軍的王思禮突然佔領了潼關後，李亨派出的這十五萬大軍便被截斷了退路，北有安祿山虎視眈眈，南有李瑁軍隊阻斷了他們繞去漢中的道路，使這十餘萬人處於一種孤立無援的境地。

在敲打完郭子儀後，李慶安便開始發動了東征，目標就是這十五萬大軍，他要趕在安祿山出兵之前，搶先收編這些軍隊，現在他兵力薄弱，這十五萬大軍對他尤其珍貴。

河南府和河南道並不是一個概念，河南道是包括今天河南東部和山東的一部分，地域遼闊，而開封以西則屬於都畿道，包括河南府、鄭州、陝州、汝州、懷州等地，是大唐僅次於關中的戰略要地，河南府則是都畿道的一部分，就是洛陽及其附近的十幾縣。

不管都畿道還是河南府，都以東都洛陽為中心，洛陽在中國古代的戰略風水中被定格為“中原圖大之勢”，也就是得洛陽者得中原，得中原者得天下，洛陽的戰略地位由此可見，但洛陽的戰略不利也同樣突出，它四周無險，無山巒阻隔，無峽谷縱深，僅僅北靠一條黃河，可到了冬季，黃河凍結，洛陽便再無險要依憑，極易被大軍攻下，因此隋唐兩朝都沒有選擇洛陽為都城，而選擇了地形險要的關中長安，也正是這個原因。

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