親王坐鎮地方一直便是歷朝歷代統治者考慮的一件大事,儘管它能有效地控制地方,防止有異心的臣下作亂,能維護統治家族對國家的佔有,但它的弊端也是顯而易見。
周朝的分封導致了數百年的春秋戰國時代出現,漢初分封出現七王之亂,後世的統治者無不吸取教訓,儘量避免分封之事再出現,一直到明初朱元璋的分封,很快便又出現了靖難之爭。
對於唐朝,分封之事也是時有時無,唐初時太宗李世民曾經封親王到過地方,但時間很短暫,到了中唐,安史之亂爆發後,李隆基西逃巴蜀,他隨即將幾個兒子分封去地方掌軍,很快便出現了永王之亂,儘管唐肅宗鎮壓了親王們做亂,但安史之亂留下來的藩鎮割據卻一直影響百年,最終導致唐朝滅亡。
這次李隆基將親王坐鎮地方,也是一種變相的分封,由楊國忠提議,儘管楊國忠的本意是想制衡皇太孫的權力,但這個提案卻沒有遭到其他重臣(包括李林甫在內)的反對,李隆基也採納了,這實在是因為眾人都看到了危機的嚴重程度,內地空虛無兵,兵力都集中在了邊疆重鎮,由節度使獨攬大權,安祿山、哥舒翰、李慶安、安思順、高仙芝等等,一旦他們中的某人心懷異心,舉兵造反,便會造成嚴重的後果。
其中又以安祿山和哥舒翰首當其衝,他們的兵力離關中太近,但直接奪取兩人的兵權,似乎又有點不妥,李隆基便採用了比較溫和的方式,對於比較信任的安祿山,他沒有派親王坐鎮河北,只是加強了監軍的權力,又封榮王李琬為河東節度使,作為緩衝帶。
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