“制度和環境的建設是關鍵，但是更為關鍵的是要樹立一個環境和制度建設的理念標杆。”陸為民用了一句話來總結，語氣裡也是充滿了深思後的決然。

“每一個地方都在喊要招商引資，要親商愛商護商，以為這樣就可以吸引投資，但是親商愛商護商從何體現，他們覺得就是政策優惠、資金補貼、融資幫助這一類，這一類做法也沒錯，但是是最淺層次的，然後還有人說應當要在後續服務上跟上，提高行政效率，解投資商所難，提升服務意識，這是稍微高了一個層次，而在我看來，最高的層次就是透過一個規範性的制度體系建設來完善整個社會環境走向法治化，逐步解決行政干預權力過大過濫，建立起透過法律法規來約束和規範包括政府在內的所有行政機關和企事業單位等所有實體在內的環境。”

從蘇燕青那裡知曉了杜崇山一直相當推崇法治體系建設這一觀點之後，陸為民就在琢磨如何來說服杜崇山，或者說勾起杜崇山的興趣，讓杜崇山來出席豐州重點園區專案建設集中開工儀式。

為此他花了一下午時間來準備說辭，現在看來，這一下午的準備沒有白費，最起碼現在已經六點十分了，杜崇山仍然沒有放自己離開的架勢。

不能不說陸為民這一針對性的準備是打動了杜崇山。

杜崇山是學法律出身的，尤其主張市場經濟不應當由政府權力過多幹涉，而主張市場經濟由市場自身來調節，公權力應當是制定公平準則，做好裁判員的角色，如何從市場延伸到整個社會，透過逐步建立完善的一整套法制體系來實現整個社會的管理和約束，這也是杜崇山一直在探索的。

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