在地委會議通過了《關於進一步加快豐州城市建設，利用撤地建市契機打造昌東南區域中心城市》的報告之後，地區行署也在第二天就召開行署常務會議，正式研究部署啟動豐州城市總體規劃2002——2012的中期規劃，會議一致同意委託昌大城市規劃設計研究院對豐州城市進行總體規劃，並根據豐州地委和行署的初步意見拿出了一個比較粗略的框架性方案，報請豐州地委行署稽核。

事實上這個活兒陸為民提前一個月就在開始做了。

前期昌大城市規劃設計研究院透過楚耀瀾就找到了張天豪和陸為民，張天豪滿口答應，然後順手推給了陸為民，陸為民也知道這事兒棘手，無數人盯著，那一年自己在宋州倒是討好了方國綱，但是也得罪了不少人，這一次楚耀瀾親自出馬，張天豪倒是狡猾，以城市總體規劃設計是行署這邊在具體負責，陸為民在負總責為由推了，陸為民卻無處可推了。

無奈之下陸為民乾脆主動找到了方國綱彙報了這個情況，好在方國綱倒也相當通情達理，很理解陸為民的處境，沒有多說什麼，後來陸為民才得知方國綱的女婿已經被單位派到英國進修一年，尚未回來，難怪方國綱如此好說話。

昌大城市規劃設計研究院拿到了這個機會也是相當盡心，前期因為方案規模尚未正式敲定，所以陸為民也只是給他們提了一個大概，要他們先把初步方案做出來，等到地委行署研究定板之後再來具體細化規劃，當然陸為民也提綱挈領的提了幾個要求，昌大城市規劃設計研究院方面也很懂事，把陸為民需要的東西先行作了出來，這也使得陸為民可以在這邊地委和行署一透過這個方案，就可以安排城投集團那邊即刻啟動建設了。

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