“用土地質押貸款來啟動基礎設施建設，聽起來可行，但是如何償還貸款？開始一兩筆也許行，但是銀行目前也在逐步推進商業化經營，只要前面一兩筆難以轉化，那麼後期貸款就無法進行了，難道宋州市政府打算用財政來支付？”花幼蘭對此持懷疑態度。

98年初的土地市場還處於低溫期，並沒有多少人意識到中國房地產市場已經處於一個井噴期的前夜了。

新任總理在人代會上提出的目標之一就是住房制度改革，但是都淹沒在其他更為顯眼的話題中去了，並沒有多少人注意到這個話題，而實際上提出取消福利分房推進住房商品化這一意見也早就有了方案，只是在推進力度上不足罷了，而城鎮化的需求將會是房地產發展的恆久動力，這一次為了啟動內需市場來拉動國內日顯疲軟的經濟，就是要動真格了。

“花省長，我以前和您提到過，我國城鎮化率非常低，從農業社會轉型向工業社會就必定帶來城鎮化，而且這個程序會隨著經濟發展速度不斷提速，城鎮化其中一個根本要旨，就是把充裕的農村勞動力轉化為城市勞動力，無論是透過讀書還是經商抑或是務工，總而言之農業勞動力轉型為二三產業的勞動力這是一個大趨勢，二三產業的主要就業區域會是城市城鎮，這些勞動力要在城市城鎮生存下去，一個最基本的要素就是住房，那麼源源不斷的為這些新來人口提供住房是政府的責任，但是區需要用市場化的原則來進行配置，政府需要引導和促進，那麼在土地供應上政府可以採取各種政策手段來進行調劑，政府下的平臺公司也可以利用對土地資源的壟斷來獲得資金，並將這些資金投入到更多的基礎設施建設中去，從而開拓更大的土地市場來保證需要，我認為就目前來說，這不能算是一個最良性的迴圈，但是卻是一個最現實的策略。”

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