宋州的問題不是他尚權智造成的，但是他作為現任的市委書記，就有責任有義務帶領宋州解決這些問題，走出沒落，重現輝煌，省委把他尚權智放在這個位置上，不是僅僅只讓他穩定局面，而是要讓他帶領宋州脫胎換骨，從人事結構到產業經濟，從社會事業到經濟發展，徹頭徹尾的脫胎換骨，實現宋州新的騰飛，這是上一任省委書記田海華在他上任時就很語重心長的和他說的話，句句千鈞，字字入骨。

現在他自認為正在逐步解決人事結構問題，但是經濟問題卻成為一個壓得他喘不過氣來的巨石，就算是他能徹底解決人事問題，但是在經濟發展上無法實現突破，那麼他還是失敗的，而且失敗得很難看，沒有人會注意到他在人事結構上的改造努力。

他也曾經殫精竭慮的研究考慮過宋州經濟該向何處去，但是始終無法繞過宋州這一批國企的問題，宋州要想發展，就必須要解決這一批效益低下已經失去了市場競爭力的國企，而解決不好這個問題，宋州經濟無法發展，社會局面穩定無法實現，一切都無從談起。

但是如何來解決宋州這批已經陷入泥潭困境的國有企業，尚權智沒有多少頭緒，承包制，股份制，私有化，兼併，拍賣，這些方式尚權智都曾經考慮過，但是他覺得這都難以真正解決問題，企業問題的解決關鍵在於這幾萬職工後續生存問題，解決不好這個問題，任何看上去無比美好的方式都是空談，尚權智深知這一點。

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