“為民縣長,我粗略估摸了一下,這怕都是涉及到幾千萬的爛帳啊,去年雙峰財政收入才多少,現在還捅下亞洲國際這樣打一個窟窿,我知道縣裡打算用縣旅發司的股權來填這個窟窿,但是那也只能濟一時之急,如果真的要想把全縣二十多個鄉鎮合金會的窟窿來補上,那得幾千萬,縣裡財政根本支撐不起,縣裡也不會同意這樣做,說難聽一點,各家娃娃各家抱,縣裡也沒有義務來替各鄉鎮還他們捅下的窟窿。”
鄧少海見陸為民表情沉肅,不像是玩笑話,沉吟了一下才道。
“老鄧,我也知道這個窟窿大,但是不解決這個問題,這些窟窿還會越變越大,合金會這些管理人員根本就不具備金融業務經營的能力,加上鄉鎮這一級政權的干預,風險控制更是無從談起,可以想象得到這些合金會怎麼變成鄉鎮政府甚至個別領導的提款機。”
“我知道你說的縣裡不會同意的意思,他們指望省裡和地區來扶持一下,但我可以肯定的說,就算是日後省裡甚至中央要統一解決合金會的問題了,那頂多也就是在資金調配上給予保障一下,但那都會算在縣裡欠上邊的帳上,從今年開始國地稅分家,涉及到相當大一筆轉移支付,肯定最終都要從這筆轉移支付上斬下來,指望省裡或者地區替你出錢還賬,那純粹是痴人說夢。”
陸為民搖搖頭,“道理很簡單,就像你說的,各家娃娃各家抱,地區會替你抱,省裡會替你抱?但是我們看得到,一旦國地稅分家,從縣裡到鄉鎮,財政稅收都會出現一個艱難期,即便是沒有這個原因,以現在鄉鎮這一級的政府要想把這些窟窿填平,都是一件不可想象的事情,除非是有其他渠道收入來源,比如工業的高速發展帶來稅收,或者土地、礦產等資源的出讓,但這對於很多農業鄉鎮來說都不現實,就算是有這種可能,如果我們走到前面,把這些膿包擠掉了,也可以讓這些鄉鎮政府輕裝上陣,對於鄉鎮這一級規範管理,和諧幹群關係,也會起到很好的效果。”
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