流民還在瘋狂湧入杭州城，有鑑於難民們為求生存，大多扎堆組成小團伙，所以在十家聯保連坐制度的框架之下，簡單的登記造冊之後，就能夠透過城門。

當然了，也有許多遺失了戶牒和路引的，想要矇混過關，卻終究還是被拒之門外，城門口一天到晚就沒得消停過，總有人哭天搶地哀求著守軍，想要進城去避難。

十天的時間不長不短，但杭州城將所有城門都開啟，想要十天之內安置數萬流民，也是不太現實的。

而且流民入城之後，佔滿了街道和巷子，真真是達到了人滿為患地步，好在焱勇軍也已經入駐杭州，巡邏於大小街頭，維持治安，又有宋知晉的團練營在操持，目前還沒有出現大規模的哄搶和打殺事件。

杭州百姓往年也見過這樣的難民潮，只是這次規模比較大一些，雖然心裡有些驚恐和抱怨，但日子終究還是要過下去，也只能咬著牙共渡時艱。

杭州府方面也很清楚，如果難民的狀況不穩定，絕對是巨大的隱患，所以在賑濟方面也不敢懈怠，總算能夠保證難民的日常供給。

隨著大量的流民湧入城內，被拒城外的難民生存空間也變大了許多，沒有了那麼多爭搶，窘況倒也得到了一些緩解。

總之，無論城內城外，大家似乎都感受到了局勢在不斷往好的方向發展，心裡也安定了許多。

雖然他們都沒有辦法得知方臘叛軍即將攻城的訊息，但一些有心之人，眼界開闊一些的，頭腦利索一些的，也都能夠透過官府的政策舉動，推測出一二分事實，那些透過宋知晉逃離杭州的富戶們，仍舊在繼續著自己的逃亡，但是想要轉移財產，卻沒辦法做到。

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