“走出去”的計劃實施後，雷曉飛的下一步要做的，就是要成立巴蜀地區的武裝力量。

在當時有巴蜀，因為一直沒有受到朝廷的集中統治，所以就沒有朝廷駐軍。而且，一直都是多方治理的格局，也讓治理的各方，相互制衡，發展不了武裝力量。雷曉飛早段時間組建的聯防隊，算是當地的第一支武裝力量了。

沒有武裝力量支撐的統治，哪能算得上是統治？特別是在這強拳就是真理的當代，沒有武裝力量的統治者，與無牙老虎沒有太大的分別。這也是巴蜀地區亂，土匪、山賊當道的根源之一。

當然，土匪、山賊多，還有一個重大的根源，就是這裡的經濟不景氣，艱難生活，迫得一部分過不下去的良民，也不得不落草，擴充了黑道的隊伍。現在，經過聯盟治理的多項改革後，民眾的生活已經開始逐漸好轉，那些迫不得已落草的人，也開始一一脫離匪窩。

有了奔好日子的機會，絕大部分的人都不會擔著罵名去當寇。但卻也還有一小部分好吃懶做或窮兇極惡、鋌而走險的人，總會站在社會的對立面，這是在哪個朝代都會存在的，區別只是盛世少，亂世多而已。

對付這部分的匪徒，就要有武裝的力量去鎮壓，有法律法規去制裁。現在，雷曉飛擬定的巴蜀的第一套法律法規已經出了臺，雖然這一套法規還在完善，但起碼已經起到了法治的作用，剩下的功夫，就是要成立武裝，完善整個司法流程。

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