正式接任了職位之後，高俅沒來得及鬆口氣就投入了紛繁的政務之中。大宋朝廷時常有除官而未任職的情況，而這種事情於成都府上發生的最多，所以，與其說是知州預政事，還不如說是通判長吏掌管所有公事。當然，對於高俅這樣掌管四路軍政的帥臣而言，一呼百諾才應該是真實情況。

當初大宋設通判的初衷便是為了監查知府，但自哲宗年間之後，通判的權力便漸漸得到了遏制。元祐元年，朝廷下詔，倘若知州是兼軍政的帥臣，其將下公事不許通判同管。元符元年，朝廷又再次下詔，但凡通判和幕職官，必須在長官廳議事，並在都廳籤書文檄。這樣一來，通判也就儼然成了知州的屬官，不復往日分庭抗禮的勢頭。

由於成都府乃是大府，因此除了兩員通判之外，尚有大量幕職官和諸曹官，因此，當高俅首次將所有人召集起來的時候，著實為那濟濟一堂的人頭而嚇了一跳。放眼望去，這些人中大部分都比他年長，因此他這個新任帥臣站在這裡，心中很有幾分沉甸甸的感覺。

照例一通大同小異的講話之後，高俅便遣散了這些人。他並不是沒有下馬威的打算，只是想到甫一上任便來這麼一招反而會打草驚蛇，他才沒有輕舉妄動。見過自己的屬官之後，他便把三個幕僚全都叫到了自己的書房。

“你們看看這個！”

高俅隨手指了指桌子上的一大堆文書，臉上再也沒了剛才的和顏悅色。“巴蜀看似膏腴之地，其中的利益大多被豪族所佔，百姓卻每每陷於饑荒，朝廷的常平倉幾乎每年都要將官米損值於民。光是這上頭所書的種種，牽涉到的恐怕就一網打盡了這裡的大多數官員，還要包括那些貪得無厭的豪族！”

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