朔方之重，在於豐、勝，而作為其腹地的靈、夏，雖為後方，也同樣容不得半點閃失。整個朔方都是京畿的北面屏障所在，故而一場康待賓之亂，王晙大開殺戒之後，方才會把六萬餘口胡人全都遷到了河洛江淮等地，從而嚴防再有類似的事件發生。

相比朔方節度使治所的靈州，夏州的一大半都是不毛之地的大沙漠，然而南北兩邊卻是大片肥沃的土地，既可以耕種，也能夠放牧，胡漢雜居，這麼多年來倒也相安無事。遷徙中原的僕固部兩千餘帳位於夏州境內的大漠，也就是後世俗稱的毛烏素沙漠以北，烏那水和庫也幹泊之間。

這裡是一片水源豐沛的草原，馬賊無法突破前頭三受降城的屏障，而漢人多半在大漠以南一帶生活。無邊無際的草場中放牧著成百上千的牛羊，不見刀光，不見血腥，大多數僕固部的牧民都習慣了這種日子。而且，前後兩任朔方節度使李禕和杜士儀，對胡人的政策雖不盡相同，但相同的是都沒有太多苛捐雜稅。

也正因為如此，乙李啜拔本來的日子過得舒心愜意，可連日以來，他卻總是心事重重，哪怕長子僕固懷恩回來探親，他也是在外表現得興高采烈神采飛揚，回到自己的帳中就愁眉不展。僕固部一直都是桀驁不馴的部落，在突厥就是時叛時附，在大唐也同樣如此。至於他本人來說，既希望族人能夠休養生息繁衍壯大，又渴望建功立業，雄踞一方，這兩種思量來回衝突，也就成了他的糾結所在。

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