轉眼半個月過去了，林沐雨的修煉一步步的精進著，武魂融合第一重境界已經修煉到了兩種武魂可以一起相容，彼此的排斥也不再像是之前那般的激烈了，而秦茵在秦寒的教導下一樣修為與日俱增，距離突破越來越近了。

午後，慵懶的陽光灑落在澤天殿的偏殿內。

正值夏季，秦茵一襲長裙，將側臉邊的長髮順在右肩膀上，猶如黑色的瀑布一般美麗，她緩緩將兩張卷軸鋪開，抬頭看看林沐雨、風繼行等人，目光柔和，彷彿能化開一池秋水般，微微笑道：“這就是我接下來打算全國實施的兩個主張——州郡制和天下布武，風統領、雨統領、甑侯，你們看看吧……”

不知何時，她在會議上不再叫林沐雨“阿雨哥哥”，而改叫“雨統領”，看來女官上官靜月的提醒還是相當有效的。

“州郡制？”甑亦凡怔了怔後問道。

“嗯。”秦茵輕輕頭，將卷宗展開遞到了甑亦凡前方的桌案上，道：“之前帝國實施的都是行省制，一切軍政都由行省總督來掌握，大大的限制了帝都對各大行省的掌控力，所以我打算實施州郡制，每10-20個郡縣組成一個州郡，設立一位州府行政官，命令其掌管政事，每年的稅收不再由行省送達帝都，而是由州郡行政官直接送達帝都。”

風繼行沉吟一聲，笑道：“這麼一來，恐怕每年從七海行省、雲中行省、天樞行省徵收的稅、糧食至少要提高三五倍了！”

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