聽說日本海軍再次遭到毀滅性打擊，日本的本土再一次遭受中國攻擊，明治天皇心慌了，頭上直冒冷汗，在東京皇宮的鳳凰閣召開了緊急的御前會議，日本首相大隈重信，日本海軍大臣山本權兵衛，外相陸奧宗光均參加。

外相陸奧宗光說：“現在只有和中國人決一死戰了。開啟了戰端，此時和談，中國人恐怕不會善罷甘休！”

明治天皇痛心於日本海軍的落後，決定從朝鮮和中國撤軍。

日本首相大隈重信說：“如今中國虎視眈眈，東京岌岌可危。只有請求英國人從中調停，中日才有實現和平的可能！”

明治天皇點點頭，說：“善，愛卿去辦吧。無論如何，不要讓中國艦隊打到東京來。”

受到大英帝國的調停書，李經述思考良久，決定暫時可以和日本人談一談。

劉步蟾不理解，問道：“日本海軍覆滅，為什麼我們不直搗東京？”

李經述道：“我也想直搗黃龍，但是最近本帥收到情報，俄國陸軍和海軍在東北蠢蠢欲動。英國如果這時幫日本人，我們就很被動了，所以，不妨先給英國人面子，把談判破裂的責任推給日本人，這樣中日開戰，英國至少就保持中立了。”

於是，外相陸奧宗光率領日本代表團和英國駐日大使威爾士一行人，到長崎跟李經述談判，李經述把談判地點選在了揚帆樓，這是當年李經述和日本前首相伊藤博文談判的地方。

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