慶親王上位之後，基本上不管什麼政務，總理衙門和海軍衙門都是李鴻章在撐著，李經述趁機壯大北洋水師的力量，使得排名世界第六的北洋艦隊能有能力對抗任何強大的海軍，而且能夠牢牢扼住小日本的咽喉，順帶還能佔領一些海外的殖民地。李經述在佔領菲律賓後，就在菲律賓的馬尼拉修建了中國的軍港，牢牢把菲律賓控制在手裡。

1890年的時候，英國的海軍是世界上最強大的，它的海軍建設和它的海外殖民事業相互依賴，相互促進，共同成為大英帝國的堅強基石。英國政府因此極為重視對海軍的建設，始終把它放在比陸軍更為重要的位置，這時候英國政府的海軍建設目標是“欲使其國海軍有對抗二大強國海軍之強力”，就是英國海軍要比第二、第三位的兩個國家的海軍加起來還要強大。為此，它在海軍經費投入、艦隊規模擴大、艦船技術改良等方面都採取了很多得力的措施。

因為此時英國海軍上校琅威理還是北洋水師的副提督，加之北洋艦隊的戰艦多購自英國，兩國的海軍關係非常好，李經述有意向英國海軍學習，並結成戰略同盟。

這段時期其實是各國海軍軍艦發展的黃金期。當時的時代，海軍還處於火炮對裝甲的時代。在1881年，海軍的艦炮全部由鋼製造。與此同時，一種燃燒較慢的褐色火藥出現了。這種以稍燒焦的稻草作為焦炭，硫磺的含量也小的火藥，可使炮筒增長以獲得較高的初速和較大的射程。1887年法國採用一種用硝化纖維製造的無煙火藥，或叫強棉藥。

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