西華門內政事堂大廳內堆滿了卷宗案牘，數以百計的官吏在裡面忙碌，彷彿一個開足馬力的機器、又好像一個巨大的心臟，無數的政令從這個心臟向全國各地輻射。大周雖在制度上傳承唐代的三省六部制，但除軍事之外的權力中心在這裡。

範質在一處套房內的書房裡辦公，這時有官吏送奏章進來了。範質隨口道：“放在這裡，總算批覆，這幾日奏章不知擠壓了多少。”

他順手拿起一本翻開看末尾的批覆，一列字型雋永秀麗的紅色字跡映入眼簾。

“咦……”範質道，“端慈皇后批的字？”

那官兒忙道：“是，卑職等被召進西側偏殿，拿奏章的時候聽到了簾子裡端慈皇后的聲音。”

範質眉頭一皺：“官家已經回朝……而且西側偏殿不是沒人使用了？”

官兒躬身一拜：“範相公若無別的吩咐，卑職告退。”

範質抬起袍袖揮了一下，在書桌前踱來踱去，他的臉十分嚴肅，眉間擠出了三道豎紋。範質一甩袖子，將雙手背在身後，抬起頭望著窗外的景色，自言自語道：“婦人干政……不是好事。”

不多時，有人進來請範質到王溥的書房議事，三個宰相碰面。王溥、李谷都回東京來了，王溥拿出一疊批覆是“政事堂酌情操辦”的奏章出來傳閱。

範質當下就稍微提醒道：“奏章批覆的字應該不是官家寫的。”

王溥道：“端慈皇后的字。”

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