這個問題真的不大好回答。

它也是以後黨爭的主要命題，因為王安石就是第二個桑弘羊！

王巨想了想說道：“陛下，從兩個方面著手，第一是漢武帝用兵的對錯，以及國家收入的真實作用。可以將國家收入分為三大部分，富人一部分，自耕農與中商一部分，貧困百姓與小商販雜役這一部分。這是國家的收入。”

“不對。”

“陛下是指國家收入嗎？不，國家收入不能算，若那樣，陛下還不知道國家收入的真實用意。國家為什麼需要收入，養兵、作戰，募養官員衙吏，興修關防水利道路，興辦教育，賑災救濟貧困，最後才是供養宗室皇室。為什麼養兵作戰，築建關防？乃是為了保衛國家安全，保衛百姓安全。為什麼豢養官員衙吏，乃是為了治理百姓，維護國家穩定。為什麼興修水利道路，乃是為了國家發展。為什麼賑災救濟，乃是給底層百姓一條生路。但沒有一個強大穩定持續發展的國家，百姓生活如何能安定與發展？這是取之於民，用之於民，只是形式不同罷了。只有宗室與百姓的關係不大，但宗室費用一般很小。國家收入在這個過程中起的作用，僅是一個轉手的作用。君王與官員的職責則是如何以最小的代價實現，因為這些費用主要還是為了國家，為了百姓，而非是真正去為了軍事，為了水利，為了道路與官員本身。因此費用越少，百姓負擔則越小。”

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