種諤秘密派使去了府州。

府州有一個折家，他們帳下的軍隊叫折家軍。

但中間還有一個州，麟州，然而麟州屬於真正漢人治理了，漢官漢將，不好忽悠。

折家的折繼祖很快接到種諤的信，信上說得不大清楚，只說了一件事，種諤將帶著延州的兵力前去綏州，讓折繼祖帶著折家軍自銀州也潛入綏州，約好時間，會於懷寧寨。

原來綏州有一個綏州城，不過宋朝與李繼遷打來打去，將這個城打沒了。然後西夏就在綏州城西邊四十里的宋朝懷寧砦上建城，立軍司。現在這個懷寧寨暫時就成了西夏掌管綏州的州城。

折繼世看到信後，根本就沒想到這是種諤單獨行動，還以為是宋朝朝廷命令呢，只好集結兵馬。而且這是收復一個綏州，四分之一的橫山！為了不能耽擱宋朝朝廷的事，他幾乎集結了府州大部分兵馬，合近萬人，由他弟弟繼折世率領，潛向銀州。

嘉佑五年發生一件事，朝廷看到府州還不錯，有耕地有牧場，與西夏契丹人交易也有所收穫，於是準備將府州的財政大權接受過來。

折繼祖聽到訊息，馬上就摞蹄子不幹了，這個府州知州誰高興誰做去。

韓琦與富弼傻眼，這個海外孤懸之地，除了折家，誰能將府州守住哪？於是讓梁適下去問詢。梁適很快就回來稟報，折家承襲知府州，本族僅三百餘口，可沿蕃族甚眾，只好用俸祿供養，但朝廷能給多少俸祿？即便這個俸祿加上一些額外收入，依然入不敷出，甚至折家本族還向蕃部借牛親自勞力，才能將本族三百餘人養活住。這個財政權不能收，一收大事休矣。

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