趙頊臉色忽然就冷了下來，說：“王巨，朕前些時間去了三司。你猜朕看到了什麼？國庫居然積欠一億六千多萬，一些人為了遮醜，還美其名曰，京師不預。”

“這麼多？”王巨故意訝然。

其實不就是財政赤字嗎，後世有一句話，會借錢的才能發財，不敢借錢的，永遠發不了財。那個國家沒有財政赤字？

但確實，這個赤字確實嚴重了一點。

“好笑的是朕為了國家平靜，還必須裝作若無其事。”

“這是必須的。”

“朕也知道是必須的，然而讓朕怎麼去做？”

“陛下，臣問一句，國家如今一年收入有多少？”

“一億一千幾百萬，有時一億兩千幾百萬，不是貫。”

“臣知道，有束，有石，匹，兩，等等，那也能摺合成八千萬貫錢以上了。”

“大約差不多。”

“那麼臣再問一下，唐朝一年財政收入有多少？”

“就是，朕想不明白，這麼多錢怎麼用下去的？前幾年是有些災害，可有兵禍？也不能說沒有，就是你與蔡挺打的那一戰，可那個花了多少錢帛？”

“陛下不用急，只要有這個收入，那就好辦。臣倒是有數策。”

王巨先將他與章楶說的那個精兵法說出來，實際它與將兵法還有區別的，王安石將兵法，一是為精兵簡兵，二是選將。以便讓將知兵。兵知將。比如河北戰區劃為三十七將，每一將多者率近萬人，少者只有兩三千人。

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