大宋朝從靖康元年開始就沒有真正的安穩過，從宋金戰爭到後面的恢復建設，無一不需要付出大量的精力和錢財，重建一片廢墟的燕雲，使之成為大宋重要的北方屏障，讓江北江南蜀中關中恢復元氣，積累民力，以待下一次大戰。

大宋一百多年的積累都在這幾年被消耗光了，現在是要從頭開始，積累力量，難度不是一般的大，每一天都有多的處理不完的政務軍務，每一個高層官員都忙的連吃飯都沒有時間，更別提以前的休沐日了，北宋時期官員一年有一百多天節假日，堪稱世界最幸福的官員，但是到了如今，一年也就三五天的節假日。

不是不願休息，實在是沒有辦法休息，休息一天積累下的政務就是一座山，如果不想被大山壓垮，那麼只能拼命的處理，還不如不要休息，一直處理算了，作為皇帝處理政務最重要的助手的政務堂，那就是天下政務的集散地，在這裡，需要臣子們把大事小事分開，把足以影響國家政策的大事全部挑出來上報皇帝，小事就自己處理掉，交給宰相稽核就可以。

天下所有的政務上交給朝廷的，也不過百分之二三十，剩下的百分之七八十里面，相當一部分還被各地官員就地處理掉，百分之二三十里面的百分之一軍國大事上報給皇帝，讓皇帝決斷，餘下的百分之九十九，還是政務堂自己處理。

皇帝只是一個人，處理不了那麼多事情，就那些百分之一的事情。每天放到朝堂上去討論的都有十幾二十件，每一件都很重要。一個時辰能討論出一個結果就算是不錯的了，正副宰相趙鼎和嶽翻忙得團團轉。最後兩人協商分工，趙鼎坐鎮政務堂處理政務，嶽翻去協助皇帝處理大事。

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