大宋朝廷發行新幣“宋通元寶”，暫時緩解了這一趨勢，而那邊趙德昭也開始有所行動。

由於陸地之上大宋周圍尚處於分裂狀態，國家未統一，而且礦產乃一國之重要產業，所以趙德昭在朝會散去後，又去了福寧殿，與趙匡胤相商，趙德昭打算私人組織一隻小規模的船隊，帶上一些逃荒的百姓，以及一些信任有加的禁軍將士，全副武裝從揚州出海去流求（臺灣，隋朝至元朝稱“流求”，唐末宋初開始有漢族人定居澎湖）尋找礦產資源或者其他資源，同時也去開拓此地。

趙匡胤一聽說此事，覺得逃荒百姓去了海外，開闢海外土地也是一件好事，而且還有禁軍將士在一旁監督與管理。

而且趙匡胤在國史館、藏書閣之中聽說三國時期，吳王孫權派將軍衛溫、諸葛直率一支由一萬餘名軍士、三十多艘船組成的船隊到達夷洲【臺灣】。隋煬帝時期，曾三次派朱寬、陳稜等人前往流求【臺灣】，亦覺得事情可為，於是乎他就私底下同意了趙德昭瘋狂的要求，暫時也不想在官方上宣佈此次行動。

趙德昭離開皇宮，在開封招募了一批逃荒的百姓，然後讓白孤城組織了一支京城幾家商人聯合的商人團隊，孫家、劉家也在此次船隊行列之中，同時又命人帶去了一些種子、皮毛、商貨、武器、刀具等一應生活用品以及其他用品。又私募了民間三百勇士，作為此次出海的護衛，再者又招募了各行各業之人。

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