事情如此重大，所以馬德羅沒有立刻表態，他請求威廉·麥金來給他一段時間考慮，威廉·麥金來答應下來，表示自己還要在墨西哥考察一段時間，希望馬德羅能在他離開墨西哥之前給他答覆。

馬德羅愉快地答應下來，送別了威廉·麥金來，然後找來智囊商議此事，智囊們紛紛表示，這件事情對馬德羅和墨西哥十分有利。

首先，瓜地馬拉、宏都拉斯、多明尼加等國家，都擁有非常肥沃的土地，可以種植經濟作物，如果這些國家併入中美洲聯邦，將會給墨西哥帶來豐厚的財富。

其次，這個中美洲聯邦一旦成立，墨西哥毫無疑問是龍頭老大，這會給馬德羅帶來巨大的聲望和榮譽。

最後，中美洲聯邦成立的功勞很大程度上會歸功於墨西哥，墨西哥會成為一個地區性大國，可以激發墨西哥人的自豪感和國家認同感，馬德羅此時在墨西哥長袖善舞，大肆斂財，已經激起了一些民眾的不滿，增強的自豪感和國家認同感，會鞏固墨西哥的統治。

馬德羅於是決定，答應威廉·麥金來的建議，牽頭成立中美洲聯邦，威廉·麥金來立刻開始安排，此時的中美洲各國，情況都和墨西哥差不多，政治上，名義上是西方式的民主，實際上是自成一套的獨裁，經濟上，主要依靠農產品出口和原料出口，主要市場是美國。

這些國家的經濟命脈，鐵路、電力、通訊、公路，都被美國公司掌握了，名義上是獨立的國家，實際上高度依附於美國，美國說向東，他們不敢向西。

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