1902年，曹躍治下的大清國政府在財政方面也頗有建樹基本擺脫了財政赤字的影響，穩定了金融，白銀逐漸流入國庫，使得國家財政和百姓的生活更加穩定了。

大清帝國銀行已經在全國實行了普及建設，將紅鈔推廣下去，由於政府的強制措施，使得紅鈔的流通性得到極大的普及和應用，百姓們儘管抵制非金屬貨幣，可大勢所趨，再加上紅鈔的信譽好，並沒有發生超發與濫發的情況，朝廷裡的一批金融人才迅速穩定了金屬貨幣與紙質貨幣交替使用時期的混亂，終於使得天下之間對紅鈔的普及達成共識。

大清帝國銀行的紅鈔在今年的發行金額高達5千億元紅鈔，而恰恰是紅鈔的進入市場，間接地狙擊了墨西哥鷹洋的流入導致的白銀下跌給中國造成的通貨膨脹。當人們習慣使用紅鈔交易之後，白銀的存在與否逐漸不那麼重要了。

由於及時地使用紅鈔來控制金融，避免了墨西哥鷹洋流入中國之後對中國金融業和居民生活造成的通貨膨脹，穩定了國家局勢。同時也趁機斂取了大量的白銀，有效地控制了白銀過多造成的危害，打擊了外國投機商。

其中外國投機商中最大的一股就是美國商團，美國人控制著墨西哥，恰恰墨西哥產銀，美國人一船一船地向中國運送白銀，對中國的經濟打擊十分巨大。在曹躍推動紅鈔之後，美國人的白銀上了岸後花不出去，這使得美國人非常不滿意。

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