曹躍穿著一身鑲藍金邊鎖子甲，威風凜凜地闊步地走上了主席臺，站穩中央之後，雙目環視眾人，眼神與眾人對視，那目光之中充滿著霸氣與銳利，颳得許多人不敢與之對視。那一身官服的作用就是為了表明他的正統身份，讓西北各地梟雄歸順自己，並不能簡單地“霸氣側漏”便能服眾，曹躍還是需要藉助這一身皮來震懾。換句話說，曹躍固然名燥西北大地，卻達不到在西北大地讓人心底敬服的地步。而這次灞橋大會，就是曹躍藉機降服西北各個民團的一個重要機會。

降服西北全部武裝力量，整合西北武裝力量，民團，官軍，土匪，幫會，將全部武裝力量抓在手中，這次灞橋大會的意義在杜文德有意和無意的幫助中，間接加速的曹躍的整合西北力量計劃。

鼓聲停止，無人言語，眾人目光集中在曹躍身上。

“諸位，我就是曹躍曹二郎，今擔任陝西都指揮司參將，青海宣慰使司副使，陝西練軍勇營正統領，陝西新軍籌備處籌備使，陝西新軍副統制，陝西陸軍武備學堂軍務長。”曹躍朗聲道，他的嗓門非常嘹亮清晰，中氣十足，聽上去便像是慷慨激昂的演講一般。：“我代表西北百姓，代表兩萬血軍，代表朝廷，感謝諸位的到來。”

嘩嘩譁……

眾人不自覺地鼓起了掌，曹躍笑了笑，此時的他頭腦清晰精神亢奮，趁著大家鼓掌的時候，他迅速將腦海之中的話語整理了一遍，這些日子以來思考的關於西北聯防方案從他的口中琅琅說出：“我這個人不喜歡寒暄和廢話，所以我就直入主題了。首先說明一下我們今天在此相聚召開灞橋大會的目的，總體說來就是為了西北的安寧，西北百姓的安寧，防匪防盜防豺狼。而以往西北因為漢人，回人，羌人，藏人，蒙人，滿人多民族雜居，民心不齊，相互之間仇殺齷齪不斷，乃至於自掃門前雪各自為戰，一股百人的馬匪就能夠縱橫十幾個縣。這不能不說是一種悲哀和我西北軍民的侮辱。因此，經過了幾年的冥思苦想，我和總督大人決定，整合西北所有武裝力量，聯合防匪盜，共築美好家園。”

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