曹躍召開灞橋大會表面的目的是西北聯防匪患，實際上的目的則是以武力與利益抓住西北三省兵權，整頓民軍、官軍、幫派、山寨的力量，最終為曹躍所用。過程中曹躍會犧牲一部分既得利益，但未來賺取的利益更加巨大。因此曹躍毫不避諱地對心腹手下說：“這次灞橋大會的目的，我們就是要做西北未來之主，振興西北經濟，弘揚西北文化，整編西北軍隊，讓朝廷不得不把我們西北血軍供起來當祖宗，讓我們這一幫兄弟做人上人，光宗耀祖出人頭地，將來封侯授爵衣錦還鄉！”

眾人被他說得熱血沸騰，這是要做擁兵自重啊——被西安將軍國俊看穿了，所以他死了——眾人不禁又想到自己幾年前還是碌碌無為的小將或者凡人，這才多久，跟著曹躍出生入死，當真博取了一身功名啊。

曹躍笑道：“諸位兄弟，這個灞橋大會，就是我們血軍兄弟的一個新臺階！陽昇，你說一下西北兵力總數，西北民團的潛力。”

參謀長叢晨（字陽昇）立即拿著一個本子站起來說道：“諸位，陝西省民團總數為一百零六個，甘肅省民團總數為八十八個，另外青海還有十二個民團，總計兩百零八個民團，民軍總數高達二十萬到三十萬人之間。民軍之中有九成為半民軍半農戶，僅有一成人專門為地主和大戶人家看家護院做專職民勇保鏢。所以民團總數雖然大戰鬥力卻不高，但勝在便宜，一呼即應可以短時間內擴充到百萬，且不需要花費什麼。如果百萬西北民勇掌握在我們手中，朝廷必定會對我們委以重任，介時……”

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