陶模特別批給了曹躍三萬兩銀子的批條用於操練新軍和組織，此次太后重視，將陝西練軍勇營提前升級為新軍，目的也在於取締傳統的綠營和巡防營的作用，八旗兵、綠營、巡防營不堪重用，西北叛亂屢叛屢剿，屢剿屢叛，每年耗費朝廷幾十萬兩銀子無濟於事，朝廷早想將根治西北叛亂卻無能為力。如今編練新軍就是一個好辦法，難得陶模上書主動請求編練新軍用於剿滅叛亂，雖然翁同龢趁機讓他們提前出發，欲借刀殺人，然而太后順水推舟，主使榮祿將西北新軍提前建立。

至於新軍規模，從裝備數量上看來，應該在原有八百士兵基礎之上擴大到一千八百人，但和曹躍現在真正擁有士兵的規模相比還是小了許多。

曹躍沉思一會兒，又說道：“大人，屬下想要一個小將替我在離開新軍的這一段時間裡組織部隊，此人便是大人的親兵營把總冉東，西安冉家子弟。”

“你是說沐陽啊。”陶模考慮了一番，冉東作為陶模的親兵營把總，為人正直，行事果斷，知書達理，更是西安城望族冉家子弟，值得信賴，曹躍推薦他做副手，應該是個不錯的人選。尤其是冉式雖然是望族，卻並非西安人，而是從南方遷徙而來，與西安城的官吏們交往不深，應該值得信賴，於是點頭說道：“好吧，沐陽為人慎重，當得此任。既然百川你舉薦與他，便如此吧。”

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