奉天張毅的安排在一步步的推進之中，同時京師的新政也如火如荼的拉開了帷幕。

康有為等人在光緒的支援之下，放開手腳，開始了全面的維新變法。

首先開刀的就是精兵簡政，光緒帝一道旨意刷下，動議裁撤詹事府、通政司、光祿寺等閒散衙門，所在官員一律閒置不用，一道旨意下來，京城官僚們紛紛慌了，皇上這是真的要下狠手了啊，誰知道在以康有為為首的維新派的搗鼓下，下一刀砍向哪裡？

一部分守舊官員紛紛前往頤和園，請求面見老佛爺，請老佛爺出面主持公道，可是老佛爺除了前幾天傳旨任命榮祿為直隸總督兼北洋大臣之外，就再也沒有了動靜，任何外臣覲見一律拒絕。無奈，朝中的守舊官員開始了新一輪參劾，彈劾康梁一黨公報私仇有之，貪汙公款有之，收受賄賂有之，但是光緒鐵了心置之一旁，絕不動搖，所有參劾的本章一律壓下，留中不發。

緊接著，光緒帝又傳旨裁撤湖北、廣東、雲南三省巡撫、東河總督等機構，這些機構總督與巡撫同城，職能重疊，重複設定，實在是浪費國庫財力，三任巡撫與東和總督全部調任京城，總督府與巡撫府機構全部裁撤，人員遣散。這下子不光朝堂震動，連同地方上都開始了動盪，人心惶惶。

就在這個時刻，張毅關於應美國政府威廉麥金萊邀請，請求赴美國進行訪問的奏章，遞到了光緒的書案前，同時也放到了慈禧的手邊。

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