經過了整整兩天的時間，張毅終於田夏禮完全敲定了雙方的合作事宜，並且簽訂了《奉天與美利堅合眾國全方位合作草案》。

草案章程如下：

1、奉天省與美利堅合眾國本著合作、共榮的原則，互相開放本國市場，建立金親密的經濟合作關係；

2、奉天市場向美國全面開放，美國商品可以自由進入奉天市場，美國商品將按照奉天的現行稅率，予以繳納稅款；美國市場向奉天商品開放，奉天商品按照美國現行稅率繳納稅款；

3、奉天歡迎美國商人赴奉天進行投資，開礦設廠，凡是來奉企業，開辦企業兩年內免收稅賦，特殊行業經過奉天將軍府同意，將連續三年免徵稅賦。

4、美國政府向奉天將軍府提供額度為兩千萬英鎊的無息長期貸款，該款項專項用於奉天基礎建設，美國政府將派遣專員進行監督，還款期限二十五年，從款項抵達奉天后第五年，開始償還，分二十年年還清。

5、奉天境內的遼河油田，奉天將軍府同意與美國進行合作開發，具體合作方式，有奉天將軍府與美國石油企業新近磋商確定。

6、美國每年將接受為數不低於六十人的留美學生赴美進行學習，將軍府負責其所有的經費支出。

7、美國支援張毅對大清國東三省的治理，為張毅統管東三省，創造相應的條件與機會；

8、盛京將軍府未來統管的地方市場，將向美國商品全面開放，准許美國商品進入其中。

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