曹堯市位於淮南北部，與鄰省東魯省接壤，因此文化風氣兼有東魯的豪爽之氣，與銀州、漢州這些蘇南蘇中城市相比，截然不同。方誌誠擔任高技術產業處主任後，出差的第一站，便是曹堯市。

淮南是一個經濟以地域劃分非常明顯的大省，從南往北，經濟逐步減弱。靠近雲海的幾個城市，如銀州、登昌等城市，城市化程序非常發達，論GDP在全國能排到一線；但淮南北的幾個城市，經濟就不容樂觀。曹堯市便是淮南北部城市特點非常明顯的一座城市，山地較多，交通還不夠發達，城市化程序緩慢，城鄉差距較大。

制定和落實政策，推動全省高技術領域發展，閉門造車是不行的。這次高技術產業處分三個縱隊傾巢出動，進行實地深入調研，左秋心帶著龐曦去淮南南，張曉亮帶著朱鐵國、蔡淼去淮南中，而方誌誠和商燕至淮南北。

張曉亮在霞光的工作已經交接完畢，雖說還沒完全適應發改委的工作，不過他對淮南中的幾個城市情況非常瞭解，由他來帶隊，應該能夠收穫不少經驗。

而左秋心對全省高技術產業的情況還是十分了解，她去淮南南，是輕車熟路，帶著龐曦前往，也能磨礪一下這個年輕人。

方誌誠之所以選擇淮南北，主要是因為他在銀州和漢州呆過，對這個地域的城市產業結構有所瞭解，但對淮南北卻是一無所知。他也是希望藉此機會，能夠對淮南的高技術產業整體趨勢有一個籠統的把握，而曹堯市則是此行的第一站。

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