發改委在華夏的地位一直舉足輕重，前身是計劃委員會，在計劃經濟時代承擔著社會資源的規劃與分撥，影響到每個人的生存。改革開放十多年後，發改委的職能與權力被削弱了不少，但它還是現在公認的權力機構。

淮南省發改委的人事編制為154人，主任1名，副主任11名；內設二十二個職能處室，正副處長（主任）62名，其中正處長（主任）25名，副處長（副主任）37名。

對於方誌誠的崗位安排，引起了省發改委內部的爭議。因為方誌誠很年輕，不過三十歲，將之安排到什麼處室，需要慎重考慮，為此黨組班子還進行了多次會談，最終方誌誠被安排在了高技術產業處。

理由倒也簡單，主要是因為高技術產業處的人員都比較年輕，兩名副處長年齡都在四十歲以下，由一個年輕的處長管理該處室，相對而言便於駕馭。

高技術產業處的主要職能為，組織擬訂全省高技術產業發展、新興產業、產業技術進步的戰略、規劃和重大政策，研究提出高技術產業和新興產業發展的重點領域；統籌科技及資訊化規劃的銜接平衡；組織實施重大高新技術產業化和新興產業關鍵技術、成套裝置研製開發和產業化示範工程以及科技成果轉化與產業化專案；負責工程中心、工程實驗室和高技術產業基地建設與管理工作，協同推進國家級企業技術中心的認定、建設工作；負責審批、核准、備案或者稽核轉報高技術產業專案和自主創新專案；管理歸口的高技術產業發展資金；做好資訊化相關工作，負責科技成果創新和產業化工作，推動新興產業形成和發展。

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