方誌誠在雲海只逗留了三天，因為他不太放心後方陣地，回到霞光之後，果然不出所料，莫進在自己不再霞光這段時間，做了幾件出格的事情。當區長不在的時候，常務副區長可以行使區長的權力，也就是說，政府工作在這段時間會由莫進完全把持。

第一件事，莫進確定了霞光區小街小巷及公廁，垃圾中轉站建設的承建公司，這是一家本市國有企業。方誌誠原本是打算將這個承建規劃，以招投標的行事實施，沒料到莫進打了自己一個出其不意，主動與鄧少群溝通，最終敲定了事項。

公廁和垃圾中轉站等環衛設施建設專案，是按照市政辦檔案精神，為建立國家衛生城市需要而確立的，專案經費在一千五百萬左右，區投資七百五十萬，市投資七百五十萬，也算是一箇中等規模的區政專案。

鄧少群自然本著肥水不流外人田的想法，將這個專案交給本市企業來辦，不過方誌誠有自己的考慮，他原本是想將城市運營商的理念融入到霞光區的區政建設中來，像這些輔助專案，理應也交給城市運營商來綜合設計、建設。現在無疑變得很被動，打包的政府專案變少了，政府配套的資金也會減少，與投資方談判的過程中便少了一個籌碼。

第二件事，莫進簽署了區政府招待所出租協議。霞光區政府招待所的地理位置不錯，但近兩年受到市場的衝擊，如果不是政府作為支撐的話，早已難以為繼。去年開始，區政府便準備將這個包袱給甩出去，在方誌誠上任之前，租賃協議便已經基本大定。莫進之前讓方誌誠簽署，不過被方誌誠總是推脫下來。

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