南郡的現象不適合用來與其它郡縣對比，那是因為南郡有呂哲這麼一個“異類”其它郡縣沒有。

桓楚在楚國沒有滅亡之前是一名將軍、是一名貴族，但是也僅限於這樣。他腦袋裡沒有呂哲所擁有的知識，能做的就是按照原有的那一套來對治下進行管理，根本不會懂得什麼叫以工代賑，也不瞭解次序對社會的重要性。

不過吧，哪怕桓楚知道以工代賑的好處，也理解次序對社會的重要性，一來他沒有足夠的糧食搞什麼以工代賑，二來也因為未能早早一統廬江郡恢復次序。

而項氏呢？項氏是得到兩個完整的郡，會章與會稽因為項梁早有佈置沒有爆發戰亂，社會次序算是沒有崩潰過。

項氏殺掉殷通起兵得到兩個完整的郡，但是他們不過是對會章和會稽延續舊有的社會次序執行，可以說除了城頭的大旗變了，以前是什麼樣現在還是怎麼樣。當然，這裡的“一樣”指的是次序。

復立楚國需要有兵，為了抵禦秦國的反撲更是需要大量的兵和資源，那麼項氏肯定是會在會稽和會章徵兵和收集糧草。兩郡人口兩百餘萬，項氏除了收納一些小武裝、小貴族計程車兵之外又向兩郡徵募了至少十萬計程車兵，這樣一來能算是對社會產生破壞嗎？同時糧食不是白白變出來的，兩郡雖然沒有經歷戰亂秋收不受影響，之前也有存下不少糧食，可是二十萬計程車兵消耗的糧食該是多少呢？項氏手裡的糧食多了就代表民間的糧食變少。

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