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很多人都知道府兵制，但卻很少有人知道，其實府兵制中的‘府’，一共分為三種。

其一，府，普通的折衝府。其二，都督府，又稱總管府。唐初承隋制，其領軍出征者為行軍總管或大總管。在要地設定都督府，節制附近的折衝府。李世民登基之後，為了削減大將軍的權柄，中原的都督府大多被裁撤，只剩下類似幷州，冀州等地，靠近邊境的都督府還存在著。像是李績被封為幷州都督，便是讓他總領幷州的軍事，防備北方薛延陀，同時監管東突厥部族。

而其三，便是都護府了。都護的職責是“掌統諸蕃，撫慰征討，敘功罰過”，與都督府相比，大致的區別便是，都督是屬內，而都護是屬外，涉及外交事務。

都護與都督的級別，都是正兒八經的‘封疆大吏’，按照官制，最少也得是正三品。李牧的級別勉強夠用，而李思文則是差得遠。李牧倒是想給兄弟升官，可是也沒有這麼個升法，而且李思文也確實不具備擔任都護的能力，因此李牧也沒有強求，他自己領了都護，讓李思文領了長史的銜。即便是長史，李思文也是不夠級別的，但李牧又不可能隨便找個人擔任，故此雖然級別不夠，他也是‘格外提拔任用’了。

李牧把帶來的土豆，教給了李思文種植之法，讓李思文成立農場，僱傭流民種植土豆，還勒令白根生負責這個農場，免得他隨著年紀大了，心思野了，到處亂跑。

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