邦聯與聯邦雖然只是兩個字的順序不一樣，但是其代表的意義也完全不一樣。邦聯本身是指國家之間的一種鬆散聯盟，並沒有統一的機構，但是並沒有行政權利，而且組成邦聯的各個個體本身也是獨立國家，擁有完整的國家主權。聯邦則是一種國家形態，雖然由各個具有高度自治權的個體組成，但是個體本身沒有完整的國家權力，中央政府仍然具有統治地位！因此，邦聯本身不是國家性質的，而聯邦則是國家！

歷史上，德意志地區，以及獨聯體都是邦聯形勢的代表，而聯邦制國家當然以美國為代表了！

在第三次世界大戰之後，中國雖然提出了成立國際邦聯，但是這並不代表著國際邦聯是一個國家，這其實仍然是一個國家組織，即由各個成員國參加的國際性同盟組織。而在成立國際邦聯的道路上，中國遇到的麻煩並不少。這一點，在前面已經做了很詳細的介紹！

在擺平了法國的事情之後，柯敏明的工作重點就落到了國際邦聯的事情上來，其實，當時中國要向豎起這杆大旗，需要做的工作還有很多，比如爭取到更多國家的支援，以及確定新國際組織的憲章，完成各方面的準備工作，而要在一個月的時間內完成這麼多的工作，那需要付出的就不僅僅是柯敏明一個人了！

而在國際邦聯的第一次大會召開之前，柯敏明還有一個重要的事情要處理好，即國內的修憲行動！中國既然要領導全世界前進，要支援國際邦聯，那麼就必須要首先搞好自己的內政，完善自己的政治體系，以此來作為其他國家的榜樣！如果中國自身的問題都沒有能夠解決的話，那對其他的國家還有什麼說服力呢？更重要的是世界的穩定源自於中國的穩定，只有中國保持了穩定，那麼世界才能夠得到穩定！所以，當時中國的軍政改革直接涉及到了全世界的利益。而保證改革順利的進行下去，儘量減少麻煩，這樣才能夠保證柯敏明在國際大會上有足夠的威信！全世界都在看著中國的改革行動，也看著中國人正在創造的奇蹟！

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