以特區為名，但實際上墨西哥在地位上屬於大唐本土地區，不屬於海外領或者殖民地。實際上在墨西哥的行政區計劃上，即將擔任下一屆總統的白南曾經提出，建立大唐共和國的墨西哥大區。他的這個提議是有發展性和擴充套件目的的，在他心中，今後會不斷擴張的大唐，將會擁有更多的海外領以及政治核心區域。首先北美本土肯定是核心區，那麼之後兼併清國之後，中華故土必然也是核心區，那麼這就是大唐的北美大區和中華大區。另外如墨西哥這樣地近本土，又有著比較好發展潛力的地區，也可以用大區來論。大區與海外領不同之處在於，整體統治方式和行政體制，是一切看齊本土模式的，而不會像一些海外領，更多考慮利用本地的政治方法，或者在經濟上也不夠全面，以單方面滿足本土需求和適度發展當地為標準。從這個角度來看，劃入大區的整體體制將會更加均衡一些。

不過國政院討論認為，白南的這個想法還是略微超前了一點，所以將墨西哥定為特區，實際地位介於海外領和本土之間，類似於中華聯合特區的樣子。

人口約五百萬的墨西哥，是大唐現人口的一半左右，以印第安居民和混血種人為主，還有一大批土生白人及半島人，戰後的人口可能出現一定的損失，不過也不會規模太大。大唐並沒打算在短期內將墨西哥建設成類似珈州、岡州、彭州一類的地區，繁榮發達，當地印第安人的勞動能力相較於華人還是差不少的。

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